
今年工作的总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神和关于交通强国的重要论述,认真落实省委、省政府和交通运输部工作部署,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,锚定加快建设交通强省目标,完善现代化综合交通运输体系,着力推进综合立体交通网建设,着力推进一体化融合、安全化提升、智慧化升级、绿色化转型,推动交通运输实现质的有效提升和量的合理增长,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供坚强有力的交通运输保障。
主要预期目标
项目投资完成1230亿元。
公路投资770亿元。高速公路建设克承高速等18条段、785公里。
港口投资98亿元。建设黄骅港原油码头工程等17个项目,新增泊位11个、通过能力6900万吨。
铁路投资230.5亿元。建成雄安新区至大兴机场快线等2个项目,续建石雄铁路等13个项目。
民航投资5亿元。续建雄安城市航站楼工程等2个项目,开工承德机场改造提升等3个项目。
场站投资126.5亿元。建设邢台润沃智慧物流产业园等35个项目。
展望“十五五”
锚定“十五五” 推动加快建设
交通强省取得决定性进展
全力实施“四大工程”
一是国家通道贯通畅联工程。贯通国家综合立体交通网主骨架,推进繁忙路段扩容改造,加强并行线、联络线建设,实施数智化改造。深度融入京津冀世界级机场群,完成石家庄机场三期改扩建等项目,旅客、货邮吞吐能力分别达到2980万人次、24.9万吨。深度融入津冀世界级港口群,统筹推进航道升级、多货类码头布局建设,港口通过能力达到13.5亿吨,打造多功能、综合性、现代化大港。二是国家战略支撑保障工程。高效联通雄安新区对外路网,建成荣乌高速新线二期、石雄城际等项目。深入推进京津冀交通一体化,建成唐廊高速等一批联通项目,贯通首都地区环线通道,实现首都货运外移闭环,有效提升首都都市圈通勤效率。服务乡村全面振兴,建设改造农村公路2.5万公里。三是区域路网联通提效工程。加强省际联通,建成克承等高速通道,推进一批普通干线公路省际路段同标准提级。四是综合枢纽覆盖提升工程。围绕完善多层级综合交通枢纽城市体系,发展一体化、立体化综合客运枢纽。
深入推进“四个转型”
一是发展导向转型。由“重建轻运”,向“建运并举”转变,把综合运输管理摆在更加突出的位置。二是发展路径转型。深化交通物流降本提质增效,大力发展多式联运,实施运输结构调整攻坚,完善集疏运体系,持续提高铁路、水路货运占比。聚焦个性化、多元化、高品质出行需求,发展多场景定制客运,提升公交服务品质,推进出租汽车新老业态协同发展,打造“干支通·全网联”航空运输网络体系。三是发展动力转型。强化不同运输方式间协同衔接,加快推进货物运输全流程“一单到底”“一箱到底”,加快发展空铁联运、空巴联运等联程运输服务产品。深化“交通+”多元业态融合,推进交旅、交能、交邮、交产等融合发展,在打造新业态中,实现交通运输可持续发展。四是管理方式转型。聚焦行业稳定,健全运输服务新业态监管机制,强化交通运输新就业群体党建引领,加强重大风险管控和突出问题专项治理,常态化开展关心关爱活动,深入推进12328热线接诉即办。
突出打造“三大场景”
一是打造基础设施应用场景。推动公路、港口、机场、综合客货枢纽等基础设施数字化转型升级,促进垂直大模型技术在交通运输建管养运服方面的应用,建设一批数智化标志性工程。依托公路服务区、客货枢纽、码头等开展(近)零碳排放示范,交通基础设施绿色化建设比例达到95%。二是打造技术装备应用场景。推进新能源车辆在城市公交、出租、城市货运配送等领域应用,加快老旧营运柴油货车淘汰更新、老旧营运船舶报废更新,加快重卡换电网络建设,构建电动重卡及氢能重卡新能源通道,打造零碳货运廊道,鼓励物流园区、港口、机场广泛使用智能输送、分拣、装卸等设备。三是打造运输服务应用场景。开展自动驾驶、节能队列等新技术与物流场景融合应用,探索开放自动驾驶跨省物流场景。建设智慧生产大脑平台,实现船舶、码头、堆场各作业环节信息共享。建设省、市级低空交通综合监管服务平台。
扎实开展“四大行动”
一是治本能力提升行动。建立健全全员安全生产责任制,开展关键岗位安全素质提升活动,健全安全生产激励约束机制。加强重要基础设施养护检查、检测评估、技术状况评定和病害治理。二是防御能力提升行动。持续深化重大风险隐患排查整治,加强重点车船主动安防设施建设。建立以气象预报预警为先导的防御响应机制,完善直达一线预警“叫应”机制,推动重大基础设施技术性监测预警功能提级、点位扩面、精准度提升。三是管控能力提升行动。完善道路运输等重点领域分级分类管控机制,构建省、市、县和企业四级重大危险源安全管控体系。四是应急能力提升行动。健全完善综合交通调度指挥体系,开展多场景、综合性应急演练,深化京津冀应急协作,统筹应急物资装备、人员队伍。

2026年交通运输重点工作
着力完善综合立体交通网络
习近平总书记强调,要优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。各级各单位要统筹推进基础设施新建、更新和数智化改造,全力稳定交通投资规模。项目投资完成1230亿元、增长6%。公路投资770亿元。高速公路建设克承高速等18条段、785公里,其中开工邯济高速等7条段、259公里,建成衡德高速改扩建等6条段、175.7公里,推进京港澳、大广高速等数智化改造。普通干线公路建设G515无极段等50条段、1183公里,其中开工G338深泽段改建工程等7条段、243公里,建成S339改建工程等8条段、106公里。港口投资98亿元。建设黄骅港原油码头工程等17个项目,其中开工唐山港曹妃甸港区矿石码头三期扩建工程等4个项目,建成黄骅港综合港区液体化工码头等5个项目,新增泊位11个、通过能力6900万吨。铁路投资230.5亿元。建成雄安新区至大兴机场快线等2个项目,续建石雄铁路等13个项目。民航投资5亿元。续建雄安城市航站楼工程等2个项目,开工承德机场改造提升等3个项目。场站投资126.5亿元。建设邢台润沃智慧物流产业园等35个项目,其中开工唐山曹北物流综合货运枢纽等6个项目,建成石家庄冷链物流城市集配中心等5个项目。推进项目顺利实施,要做好3个方面工作:一要加快前期工作。健全完善前期工作机制,采取提前介入、全程指导、容缺受理等方式,清单化、节点化提速前期工作,确保项目尽早立项、尽快开工。二要强化要素保障。用足用好中央和省级补助资金,大力争取“两新”“两重”资金和地方政府债券,充分发挥国有交通企业作用,统筹利用好新型政策性金融工具、PPP新机制等,撬动多元化社会资本。持续强化用地等要素保障。三要优化施工组织。严格工期倒排和节点管控,优化建设方案,统筹工序衔接,配强施工力量,配足原辅材料,配齐机械装备,在确保质量和安全的前提下,能早则早、能快则快,推动形成更多实物工作量。
着力提高服务国家战略保障能力
习近平总书记强调,不断提升服务国家重大战略和区域经济社会发展能力。我们要聚焦2个重点:一是支持雄安新区建设。实施对外骨干路网项目8个,全面建成京雄高速二期、S603,开工荣乌新线高速二期,推进S601等5个项目前期工作。筹办第三届雄安未来之城场景汇低空交通创新技术应用大赛。二是推进京津冀交通一体化。实施衔接京津干线公路项目11个,加快建设G228沧州段等4个项目,开工唐津高速改扩建等5个项目,推进G108新线高速等2个项目前期工作。推广京津冀定制快巴服务,优化既有定制快巴线路。持续破除行政壁垒和体制机制障碍,推动标准、执法、监管、应急等业务协同。
着力提升综合运输服务质效
习近平总书记强调,要加快形成内外联通、安全高效的物流网络。我们要在4个方面持续加力:一是在交通物流降本增效上持续加力。深入推进运输结构调整,实现交通物流费用在社会物流总费用中的占比再降低。实施多式联运攻坚行动,加快推进“一单制”“一箱制”交通强国试点,大力培育多式联运经营人、综合物流集成商。推进6条铁路专用线建设,“一港一策”推进集装箱铁水联运发展,完成多式联运量150万标箱。二是在道路运输转型升级上持续加力。推进全省统一定制客运服务平台建设,培育1-2个平台用户注册量超百万的定制客运服务品牌,新增线路20条。网络货运企业整合社会零散运力达到25万辆,规上货运企业新增80家。三是在经营业态规范发展上持续加力。推进通用航空和低空运输安全有序发展,实施低空交通物流创新发展专项行动。整治网约车无序低价竞争,订单合规率增长10%以上。实现“一车两价”“一考两证”全覆盖。四是在服务提振消费上持续加力。制定交通运输促消费具体举措,培育发展水(海)上旅游等新消费,打造景区直通车、自驾精品路等品牌。研究促进小微型客车租赁高质量发展具体举措。
着力培育发展新质生产力
习近平总书记强调,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,以科技创新为引领、以实体经济为根基,加快建设现代化产业体系。我们要从3个维度赋能:一是科技赋能。建立交通运输科技创新工作机制,筹建交通运输领域标准化委员会,争取燕赵现代交通实验室等19个科创平台纳入省部级平台布局,推进公路自由流收费系统应用场景落地,深化“交通运输安全保障与预警”等省重大专项课题研究。二是智慧赋能。印发“人工智能+交通运输”实施意见,建设我省综合交通运输信息平台,实施基础设施数字化转型升级示范工程,同步规划建设荣乌高速二期等新改扩建智慧化工程,改造煤炭、矿石自动化码头泊位15个。探索开放京雄、京港澳高速等路段自动驾驶跨省物流场景。三是绿色赋能。新增及更新公交车、网约车、巡游车中新能源车占比分别保持在95%、95%、85%以上。淘汰老旧货车1万辆,新增新能源重型货车5000辆。推动电动重卡向干线运输等多场景拓展、规模化应用。港口大宗货物绿色集疏港比例保持95%以上。
着力增强高质量发展动能
习近平总书记强调,坚持全面深化改革,扩大高水平开放,持续增强发展动力和社会活力。我们要高效推进3项任务:一是深化重点领域改革。制定我省交通运输纵深推进全国统一大市场建设工作方案。健全完善公平竞争审查、宏观政策取向一致性评估工作机制。建立监管事项清单,完善执法与监管协同运行机制。实施道路运输从业资格转籍“跨省通办”等一批“小切口”改革举措。二是优化营商环境。深入推进法治政府部门建设,推动《河北省民用机场条例》颁布施行,加快《河北省港口条例》修订进程。巩固拓展“双盲”评审改革,深化招标投标领域突出问题系统整治。深入开展规范涉企执法专项行动。三是扩大对外开放。推进港口转型升级,开辟航线6条,加密华东、华南内贸航线,稳定美西航线运行,推动集装箱吞吐量同比增长10%左右。打造唐山港全国内贸集装箱枢纽港,继续保持货物吞吐量全球沿海港口第2。民航航线新增19条。支持石家庄国际陆港高质量发展。

着力办好交通民生实事
习近平总书记强调,中国式现代化,民生为大。我们要扎实开展3项行动:一是“四好农村路”提升行动。建设改造农村公路5000公里,整治次差路段2000公里,完善农村公路沿线服务设施。改造农村公路危桥30座、危隧10座,实施农村公路安全生命防护工程4500公里。二是农村物流提升行动。推进农村客货邮融合发展提质增效,新增合作线路50条、站点300个,在15个县开展试点,打造3个县域样板。建成县域快递物流中心44个。三是高速公路服务区品质提升行动。建设改造服务区64对,实现全省260对服务区品质提升全覆盖。落实充电设施“三年倍增”计划,新增580个充电设施(充电枪),重点建设340个大功率设施,新建8处重卡充换电站。推动公厕适老化改造。抓好服务区安全设施规范达标,提升应急保障能力。
着力提高安全治理能力
习近平总书记强调,推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,前提都是国家安全、社会稳定。我们要抓实3项工作:一是强化安全管理。做好安全生产治本攻坚三年行动收官工作。强化风险分级管控,开展春运春节、汛期暑期重大风险隐患排查整治行动,加强对“两客一危”车辆、港口重大危险源、重型货车等监测预警,坚决遏制重特大事故发生。二是加强应急保障。严格落实交通运输领域强降雨、台风、低温雨雪冰冻等灾害天气主动防御措施,细化“响应、巡查、管控”工作要求。开展公路监测预警能力提升专项行动,在高速公路沿线同步布设气象监测设备。加快公路灾毁恢复重建,全面提升路网保障水平。三是维护行业稳定。开展12328热线货车司机接诉即办服务质效提升专项行动,推动“三率”达到90%以上。新建出租车司机驿站50个、“司机之家”10个,开展货车司机护航行动。
着力营造风清气正的政治生态
习近平总书记强调,实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人。我们要以高质量党建引领行业高质量发展,突出抓好4个方面:一是党的政治建设。加强政治机关意识教育和对党忠诚教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面深化模范机关建设,严格落实意识形态工作责任制。二是机关和行业党的建设。压实机关党建主体责任,深化“四强”党支部创建,提升“对上联建”质效,推动党建业务双融双促。做好新就业群体党建工作,建强行业党建“线上线下”阵地,深入推进基层党建“千万行动”,增强党在司机群体中的号召力凝聚力影响力。三是干部队伍建设。持续加强干部跟踪了解,不断完善干部选育管用工作,加强干部队伍教育培训和实践锻炼。持续做好离退休干部、群团、学校、机关后勤、帮扶等工作。四是党风廉政建设。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,以钉钉子精神纠“四风”树新风,推进作风建设常态化长效化。 |